十一五期间重点看煤炭行业发展

2014-01-08 来源:破解游戏软件app-棋牌满20元提现

深化和扩大煤炭国际合作。十一五”期间。国还是仅次于澳大利亚、印尼、俄罗斯和南非的世界第五大煤炭入口国,国煤炭国际合作发生了质的变化。2005年。当年煤炭入口量达到7168万吨,进口量只有2617万吨,但到2010年,国煤炭入口量降至1903万吨,进口量攀升至16478万吨,成为仅次于日本的第二大煤炭进口国(2011年我国逾越日本成为煤炭进口第一大国)同时,十一五”期间我国煤炭企业走进来步伐加快,神华集团、中煤集团、兖矿集团、神火集团等国内煤炭企业纷纷走出去,国外成立子企业,进行煤炭资源投资。由于2009年以来我国煤炭进口始终处于高位并不断增加,华东及东南沿海地区对进口煤的依赖性日渐增强,再加上我国煤炭资源开发重点继续向西转移,未来东部地区局部煤炭需求仍需要依靠进口来解决,因此,继续深化和扩大国际煤炭合作也是煤炭行业发展的重要内容之一。

日前,全国煤炭工作会议在北京召开,国家能源局局长刘铁男提出,煤炭工作要掌握好六个重点:即坚持保供给与控总量相结合;从战略上谋划煤炭开发布局;努力提高煤炭清洁高效利用水平;加强煤炭行业管理;更加注重平安生产和改善民生;深化和扩大煤炭国际合作。

看似六个方面。有助于更好地掌握煤炭行业发展方向,其实是从煤炭供应、需求水平、区域结构、加工利用、行业管理、煤炭平安、员工福利以及国际合作等方面对煤炭工业发展提出了全面要求。全面理解六大工作重点。掌握煤炭市场发展趋势。

坚持保供给和控总量相结合。煤炭是国的基础能源。因此,目前占一次能源消费总量的比重仍高达70%煤炭的基础能源地位未来很长时间都难以根本改变。未来煤炭行业发展的首要任务仍是保证煤炭市场稳定供应,满足市场需求,为经济社会继续坚持较快增长势头提供能源支撑。保证煤炭供应的同时,也要努力合理控制煤炭消费总量。保供给和控总量相结合,但保供给是重点,控总量基础上的保供给,如果总量控制不住,同样需要保证市场供应。也就是说,未来煤炭供应将在很大水平上取决于需求情况。

从战略上谋划煤炭开发布局。煤炭工业发展“十一五”规划中提出的全国煤炭布局原则是稳定调入区生产规模(东北区、京津冀区、华东区、中南区)增加调出区生产规模(晋陕蒙宁区)适度开发自给区资源(西南区、新甘青区)规划引导下。最近两年全国原煤产量增量主要集中在这些地区,十一五”期间晋陕蒙宁地区煤炭工业快速发展。对保证全国煤炭供应发挥了重要作用。

与“十一五”相比。将按照“控制东部、稳定中部、发展西部”原则来进行。控制东部,十二五”期间煤炭开发布局有所调整。意味着作为煤炭调入区的多数东部地区煤炭开发将得到一定控制;稳定中部,河南、湖南等中部产煤省区煤炭产量力争坚持基本稳定;发展西部,晋陕蒙宁煤炭工业将继续发展,同时云贵疆等西部其他省区,特别是新疆煤炭工业或将进入快速发展轨道。因此,全国煤炭生产重心将进一步西移,由此带来一系列问题必需提前做好应对准备。

努力提高煤炭清洁高效利用水平。这可以理解为促进煤化工大发展的积极信号。煤炭工业“十一五”发展规划中提出。加强技术攻关,鼓励洁净煤技术产业化。解决煤炭气化液化的技术障碍,促进煤炭深度加工转化。十一五”期间煤化工技术已经取得了重大进步,神华集团鄂尔多斯(600295108万吨/年直接煤制油项目、伊泰集团16万吨/年间接煤制油项目、新奥集团年产40万吨煤制二甲醚项目、神华包头60万吨/年煤制烯烃项目等一批新型煤化工项目陆续建成投产,目前国内还有多个煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇、煤制天然气等在建或拟建项目。能源平安问题日益凸显、碳排放压力不时加大的情况下,十二五”继续提高煤炭清洁高效利用水平,促进新型煤化工产业化发展属于情理之中。

加强煤炭行业管理。刘铁男局长指出。科学谋划发展思路,要做好行业管理基础工作。强化煤炭资源维护,提高资源利用效率。十一五”期间,煤炭行业管理主要是健全机构和完善制度,对煤炭生产经营全过程进行管理。与之相比,十二五”期间煤炭行业管理工作可能将更加具体,不只要谋划并确立煤炭工业科学发展思路,促进煤炭工业转型升级,同时要通过制度建设,促进煤炭资源合理开发,特别是要大力提高煤炭资源回收率和资源利用效率。

更加注重平安生产和保障民生。平安生产始终都是煤炭工业发展的重要内容。煤炭平安生产形势已经得到极大改善,没有平安就谈不上发展。十一五”期间。煤矿百万吨死亡率已经从2005年的2.711降至2010年的0.749大幅下降72.4%虽然平安生产形势不时好转是多种因素共同作用的结果,但“十一五”期间近万处小煤矿的关闭无疑具有重大意义。目前小煤矿仍然是事故高发区。因此,想要进一步提高平安生产水平,除了继续加大平安生产设施投入之外,继续淘汰落后煤炭产能和推进企业兼并重组也是题中之意。

保证民生是经济发展的客观要求。岗职工平均工资年均增幅达到15%以上。经济发展的最终目的满足人民群众日益增加的物质和精神学问需求,十一五”期间煤矿职工工资收入快速增长。煤矿职工工资收入不时增长,生活水平不时提高理所当然。但反过来,收入水平的提高将在一定水平上增加煤炭生产本钱,支撑煤炭价格走高。